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362 municipios y 6 departamentos no obtuvieron certificación de la Contraloría.

362 municipios y 6 departamentos no obtuvieron certificación de la Contraloría.

 

  • Sin embargo, 290 de estas entidades territoriales se verán avocadas a un proceso de verificación, tras el cual se expediría la certificación. El Contralor Maya Villazón dirigió una Circular al respecto a Gobernadores y Alcaldes.
  • Dentro de dicho grupo, figuran las Gobernaciones de Cundinamarca, Santander, Sucre, Vichada y Guainía, y 7 capitales de departamento: Villavicencio, Valledupar, Montería, Riohacha, Yopal, Mocoa y Puerto Carreño.
  • Esta certificación es requisito para que cada entidad territorial del país elabore su respectivo decreto de categorización.
  • Cumplieron los plazos y presentaron cifras consistentes 26 departamentos y 739 municipios, destaca la CGR.
  • Por mala calidad en la información reportada, no se certificó a 51 municipios y 1 departamento. Y por no transmitir la información presupuestal en los plazos previstos, quedaron sin  certificación 26 municipios.
  • Antioquia, Valle del Cauca, Atlántico, Bolívar y Boyacá, los primeros cinco departamentos con mayor recaudación de Ingresos Corrientes de Libre Destinación. En cuanto a municipios, el listado de recaudo más alto lo encabezan Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Cartagena.

Un total de 368 entidades territoriales (362 municipios y 6 departamentos) no pudieron obtener la certificación que emite la Contraloría General de la República correspondiente a Ingresos Corrientes de Libre Destinación y Gastos de Funcionamiento del año 2014.

Esta certificación es requisito para que cada entidad territorial del país elabore su respectivo decreto de categorización, lo cual determina, entre otras cosas, el valor máximo de los sueldos de cada gobernador o alcalde y la posibilidad para los municipios de contar o no con su propia contraloría.

De igual manera, es condición para poder participar en programas y proyectos de inversión cofinanciados por la Nación y para acceder al sistema financiero.

De acuerdo al reporte entregado por la Contraloría Delegada de Economía y Finanzas Públicas, 765 entidades territoriales (26 departamentos y 739 municipios) obtuvieron su certificación por la consistencia de las cifras presentadas.

Por el contrario, no la obtuvieron por inconsistencias en las cifras reportadas al organismo de control otras 342. Y 26 más por no transmitir la información presupuestal dentro de los plazos establecidos.

Este proceso de certificación se realiza a un universo de 1.133 entidades del nivel territorial existentes en el país.

La base oficial de datos para el proceso de certificación de Ingresos Corrientes de Libre Destinación (ICLD) es la información de las vigencias anuales respectivas, transmitida a la CGR por cada entidad territorial.

290 entidades territoriales pueden aún certificarse

De las 342 entidades territoriales a las que se les evidenciaron inconsistencias en sus cifras, hay 52 (1 departamento y 51 municipios), a los cuales no se les expide certificación por mala calidad en la información.

Las restantes 290 entidades territoriales (5 departamentos y 285 municipios), se verán avocadas a un proceso de validación especial en su información, por lo que tan pronto se culmine dicha verificación podrá ser expedida su certificación.

Dentro del grupo anterior figuran las Gobernaciones de Cundinamarca, Santander, Sucre, Vichada y Guanía, y 7 capitales de departamento: Villavicencio, Valledupar, Montería, Riohacha, Yopal, Mocoa y Puerto Carreño.

Para clarificar la forma cómo se adelantará esta validación, el Contralor General de la República, Edgardo Maya Villazón, expidió la Circular No. 006 del 14 de mayo 2015, donde precisa a Gobernadores y Alcaldes la información que esas 290 entidades territoriales deben remitir a la CGR para superar las inconsistencias encontradas en los datos que se recibieron inicialmente.

Municipios que no trasmitieron información en el plazo determinado

Finalmente, quedan 26 municipios que no transmitieron información presupuestal dentro de los plazos establecidos y que tampoco podrán certificarse. Estos son:

Malambo (Atlántico); Altos del Rosario, Magangué, Turbaco, Calamar, El Carmen de Bolívar, San Estalisnao, San Jacinto del Cauca y Zambrano (Bolívar); Guapi (Cauca); Agustín Codazzi y Río de Oro (Cesar); Unguía, El Cantón de San Pablo (Managru) y Juradó (Chocó); San Carlos (Córdoba); La Peña (Cundinamarca); Barrancas, Dibulla y Distración (Guajira); Colón (Genova) Leiva y El Rosario (Nariño); Sardinata (Norte de Santander); Chalán y El Roble (Sucre).

Departamentos y Municipios de Mayor Recaudación

Los primeros diez departamentos con mayor recaudación de ingresos corrientes de libre destinación en la vigencia 2014 fueron:

MAYOR RECAUDACIÓN ICLD VIGENCIA 2014
(Miles de Millones de Pesos)
Departamento ICLD
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA 1.123,37
DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA 391,00
DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO 180,99
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR 177,63
DEPARTAMENTO DE BOYACA 140,55
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA 118,83
DEPARTAMENTO DE NARIÑO 115,26
DEPARTAMENTO DEL META 105,55
DEPARTAMENTO DE CORDOBA 93,74
DEPARTAMENTO DEL HUILA 91,33

A su vez, los municipios de mayor recaudación fueron:

MUNICIPIOS CON MAYOR RECAUDACIÓN ICLD
(Miles de Millones de Pesos) para la vigencia 2014
Los primeros diez
Municipios ICLD
SANTAFE DE BOGOTA D.C. 5.256,33
MUNICIPIO DE MEDELLIN 1.181,26
MUNICIPIO DE CALI 688,73
MUNICIPIO DE BARRANQUILLA 469,26
MUNICIPIO DE CARTAGENA 387,15
MUNICIPIO DE BUCARAMANGA 239,36
BARRANCABERMEJA 198,45
ENVIGADO 176,43
MUNICIPIO DE PEREIRA 169,34
ITAGÜI 137,88

Departamentos y Municipios con mejor relación Gastos de Funcionamiento sobre Ingresos Corrientes de Libre Destinación

Los primeros 10 departamentos en esta clasificación fueron:

DEPARTAMENTOS CON MEJOR RELACIÓN (GF / ICLD)
Vigencia 2014
Departamento GF / ICLD
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR 52,04%
DEPARTAMENTO DE SAN ANDRES Y PROVIDENCIA 51,10%
DEPARTAMENTO DE CALDAS 49,09%
DEPARTAMENTO DE CORDOBA 48,74%
DEPARTAMENTO DEL VAUPES 45,89%
DEPARTAMENTO DEL CESAR 44,48%
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA 40,42%
DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO 40,29%
DEPARTAMENTO DE BOYACA 36,43%
DEPARTAMENTO DE RISARALDA 36,38%

Y los primeros diez municipios con mejor relación Gastos de Funcionamiento/Ingresos Corrientes de Libre Destinación, fueron:

MUNICIPIOS CON MEJOR RELACIÓN (GF / ICLD)
Vigencia 2014
Los primeros diez
Municipios GF / ICLD
IMUES 27,32%
SABANA DE TORRES 27,22%
MUNICIPIO DE BARRANQUILLA 26,83%
GUASCA 25,74%
NILO 25,18%
TOCANCIPA 24,07%
CAJICA 23,23%
ENVIGADO 22,79%
MOSQUERA 18,45%
RIONEGRO 9,60%

Proceso de certificación

La Contraloría General de la República dio así inicio a la expedición de la certificación de ingresos corrientes de libre destinación (ICLD) a aquellas entidades territoriales que cumplieron, dentro de los plazos establecidos, con la transmisión de la información de la categoría presupuestal CGR para la vigencia 2014 en CHIP.

Este documento que expide anualmente la CGR en cumplimiento de lo establecido en los parágrafos 4° y 5° de los artículos 1 y 2 de la Ley 617 de 2000 y de la Resolución Orgánica 001 de 2014, certifica el monto de los ingresos corrientes de libre destinación (ICLD) recaudados por las entidades territoriales en la vigencia anterior, y la relación porcentual entre los gastos de funcionamiento respecto a los ICLD de la vigencia inmediatamente anterior.

El método oficial de cálculo para estos efectos se estableció por la Contraloría General de la República, mediante la Resolución Reglamentaria Ejecutiva 0007 del 29 de octubre de 2014.

Los datos remitidos por las entidades territoriales fueron sometidos a un proceso de revisión estadística, adelantado por la Contraloría Delegada de Economía y Finanzas Públicas.

AUTOR: PRENSA CONTRALORIA GENERAL

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